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易地扶贫搬迁的“绣花功夫”
来源: 浏览次数: 时间:2017-11-23 09:41:12
(黄石日报 记者 梁坚义 通讯员 向能来)

  山高石头多,地无百亩平;开门就是水,出门要划船。

  作为国家级贫困县,阳新有“一方水土养不了一方人”的感慨,也有“不适宜人居”的喟叹!

  “走出大山、蹚过库水,过上好日子!”在共产党的领导下,阳新人从来都没有停下追求美好生活的脚步。

  一

  从1989年列入国家贫困县开始,阳新探索过移民建镇、实施过生态搬迁,部分贫困地区解除水患之苦,部分贫困群众挪出了穷窝。

  整整28年过去了,阳新仍有部分群众靠天吃饭,收入微薄,生活困难。

  “突围山水之困,从源头斩断贫困之根”,精准扶贫,春风浩荡。2015年12月10日,全省召开易地扶贫搬迁工作电视电话会。

  “决不落下一个贫困户,决不拖延一天时间,决不建一个豆腐渣工程。”2016年,阳新打响易地扶贫搬迁攻坚战。

  “宁愿苦干,不愿苦熬。”阳新审时度势,在广泛调研、科学论证的基础上,先后锁定易地扶贫搬迁户3705户10693人。

  啃下这块“硬骨头”,让贫困群众充分就业、充分安居、充分保障,是阳新全面建成小康社会必须攻克的短板。

  近万人往哪搬?怎么搬?问需于民,问计于民。阳新把安置点设在靠近中心村、集镇、生态旅游区、产业园区、城区等区域,绘制了搬迁线路图,明确搬迁时间表……

  滴水穿石、克难攻坚、埋头苦干……两年多来,阳新摆开了359处战场,易地扶贫搬迁入住1571户4413人,开工建设1901户,其中完成主体工程1078户。

  初冬时节,记者行走其间,目之所及,是旧貌换新颜,是山乡巨变。一个个新村、一处处基地、一张张笑脸,迸发出令人激动、催人奋进的力量。

  二

  17日,枫林镇党委委员柯贤才讲了一个小故事:他欣欣然来到一个贫困户家中,告知对方准备搬迁。当得知没有柴火灶台时,这个双目失明的贫困对象一个劲摆头。

  老娘80多岁,母子两人都不会用煤气灶,又有谁来照顾他们使用煤气灶呢?“幸好,还没交房。”柯贤才深感易地扶贫搬迁要比想象的复杂得多!

  随后,他组织扶贫干部对全镇所有的安置点摸排,在特殊对象的厨房搭建一个柴火灶。

  柴火灶的故事,折射的是阳新下足“绣花功夫”,着力补齐脱贫攻坚短板,以人民群众的获得感作为出发点和落脚点的宗旨。

  安民之道,在于察其疾苦。阳新坚持因地制宜,综合施策,以改革创新的思路、攻坚克难的精神破解易地扶贫搬迁中的难题。

  阳新成立了扶贫开发投资有限公司,按照统一规划、因人施策、分类安置、服务到位的要求,推进就业、就学、就医、养老、兜底保障等公共服务覆盖。

  在搬迁户入住新房时,当地政府还送上对联、灯笼、粮油、炊具、床和衣被等,送去了党和政府的温暖。

  陶港镇官塘村柏树新村建了根雕厂、水泥路、小商店、小广场,配套了路灯、健身器材、书屋等。安置点内的13个贫困户20个有劳动能力的贫困人口在附近的泥鳅养殖基地务工增收。

  枫林镇按照“宜散则散、宜聚则聚”原则,探索出具有镇域特色的“小规模、组团式、微田园、生态化”安置方式,避免了贫困户过度集中带来的稳定压力和融入难题。

  在镇区杨柳村安置点,该镇通过易地扶贫搬迁项目,将大德山区的20户贫困户搬出。同时,将全镇20户缺房户合伙建房,同享公共服务,节省土地资源和建设成本,保证易地扶贫搬迁户的门面收入。

  三

  有这样一个镜头。淅沥小雨中,山路是湿的,空气是湿的,眼眶是湿的。住在王英水库半腰的泉丰村村民倪方友背上一点玉米出门、划船,去镇上……

  移民搬迁后,他和其他村民陆陆续续搬进了旅游区附近的新房,出门能做生意,有收入。他幸福地说:“有收入,脱贫就有希望了。”

  搬出来,换个活法。倪方友家的巨大变化让人不胜唏嘘:梦想总是要有的,万一它实现了呢?

  搬迁只是手段,脱贫才是目的。没有产业发展作支撑,易地扶贫搬迁就会成为无源之水、无本之木。

  “用心、用情、用智、用力,多为贫困群众做点实事。”这是阳新县委书记王建华常挂嘴边的一句话,也是全县扶贫干部的座右铭。

  在实施易地扶贫搬迁工程中,阳新始终围绕就业和增收两个核心,探索出了“市场主体基地农户”的扶贫产业链,开辟“租金股金薪金”的多元增收路。

  陶港镇官塘村依托种养殖基地的承载能力,先后在鹏程生态观光科技示范园、联民泥鳅基地附近建起11个安置点。村委会副主任许守波说,全村43个易地扶贫搬迁户,全部住进了新房,有劳动能力的贫困对象或商或工或农。

  国布惠政化春雨,民承泽露皆东风。搬得出、稳得住、能致富,阳新下在易地扶贫搬迁的“绣花功夫”,激发贫困群众脱贫奔小康的热情。