看阳新宣传网 知阳新大小事
手机阳新 数字报刊 新浪微博 新浪微群
 天气:
设为首页 | 加入收藏 | 旧版回顾
乡镇导航: 经济开发区 富池 白沙 黄颡口 韦源口 陶港 浮屠 三溪 王英 龙港 洋港 排市 木港 枫林 兴国 城东新区 荆头山 半壁山 军垦
你现在的位置:网站首页 > 新闻中心 > 黄石新闻 >
决战决胜 打赢打好脱贫攻坚战
来源: 浏览次数: 时间:2017-05-03 10:19:38
(黄石日报 记者 梁坚义 董浩 田城)

  核心提示
  
  这是一份满盈盈的“任务清单”,更是一份沉甸甸的“责任清单”——
  153个贫困村、4.89万个贫困户、13.2万多个贫困人口,一个国家级贫困县等待摘帽,一个插花贫困市要实现全面脱贫。
  2014年5月脱贫攻坚战役全面打响,黄石市委把脱贫攻坚作为一项重大的政治任务和重要的民生工程,提出在全省率先完成精准脱贫任务,率先全面建成小康社会。
  这是一组不断跳跃的反贫困数据,也是一组颇为亮眼的反贫困成绩——
  2014年脱贫12922人;2015年出列31个村,脱贫25003人;2016年省定任务脱贫4.07万人、出列73个村,我市完成脱贫4.3万人、出列82个村。
  脱贫攻坚只有起点,没有终点!伴随着精准扶贫“春季行动”,2017年,黄石站上新的更高起点。
  4月26日,到任第二天的市委书记马旭明赶赴阳新专题调研。他强调:“要始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务,强化政治担当,坚定发展信心,坚决打赢打好脱贫攻坚战,努力让人民群众有更多获得感、幸福感。”

  从“要我脱贫”到“我要脱贫” 换脑子,鼓起了脱贫斗志

  扶贫之初,两则故事,蕴含大道理!
  一件小事至今让大冶保安镇党委书记乐晗难以忘怀。他到一个帮扶的贫困户走访,当他拿出慰问金时,被对方婉言谢绝。
  “贫困户需要什么?”在后来的脱贫攻坚实践中,乐晗深刻体会到:接受物质慰问并非是一件光彩的事情。人穷志不能短,贫困户要有尊严的脱贫!
  “国家能给我多少钱?”在阳新白沙镇石和村,村党支部书记马国坤一听到这种声音心里说不出的疼痛,他几乎动了辞职不干了的念头。但,马国坤干了下来,这一干还是三年多。如今,石和村距离整村脱贫为期不远了,正在对最后的贫困发起总攻!他深有感触地说:“脱贫攻坚是基层扶贫干部的生动课堂!”
  黄石,是一块红色的土地,这里曾浸染了无数革命先烈的鲜血,书写了光辉灿烂的历史荣光。然而,受各种因素因素制约,黄石农村部分群众生活在高山深处、库区湖边,交通不便、信息闭塞,生存环境恶劣。
  摸穷底、换穷貌、改穷业、拔穷根……黄石人乘着精准扶贫的春风,发起了向贫穷宣战的号角,摆开了“不脱贫绝不收兵”的决战阵势。
  “物质扶贫一时,思想扶贫一世。要真扶贫、真脱贫,就要解决精神贫困问题,扶出脱贫致富的精气神。”黄石,向精神贫困开战!
  实施扶贫干部召回管理,创新扶贫考核机制,实施大走访、大督办、大调研……引导扶贫干部摒弃等靠要思想,转变观念、认真履职、主动作为。
  身贫好扶,心贫难治,扶贫必先扶志。扶贫干部进村入户宣传政策,分析原因,结对帮扶,排忧解难,引导贫困群众除思想“穷根”。
  建设文化礼堂,组建扶贫宣讲团,培育脱贫典型,开展家风家训教育,黄石为贫困群众脱贫增收播下了一粒粒思想的种子。
  贫困,既消磨人的斗志,也可锻炼人的意志。生产扶持、就业帮助、教育资助、医疗救助、应保尽保、危房改造不落一人,扶贫干部谋划实、推进实、帮扶实、作风实,赢得了贫困群众的信任。
  让祠堂变成农村文化礼堂,让祖堂变成村民活动中心。3年多来,黄石200多个农村祠堂、祖堂变成了文化礼堂、活动中心,凝聚了人心,引来了人气,开启了民智。正如,大冶茗山乡杨桥村村主任金国荣所言,文化礼堂进祠堂,大家“心往一处想、力往一处使,不再是一盘散沙了”。
  不等不靠往前赶。在扶贫工作队的帮助下,阳新白沙镇珠林村贫困户马先伟在山上围栏养羊,在山下开荒种瓜,在水库边养殖,年收入可达到5万元,一举摘掉了贫困帽子。大冶金湖街办踩畈村的贫困户刘天林开设玻璃经销店,年收入达4万元以上。刘天林主动提出取消其全家农村低保待遇。
  退低保、抢脱贫、争摘帽……从“要我脱贫”到“我要脱贫”,“脱贫光荣”理念深植贫困群众心中。

  从“大水漫灌”到“精准滴灌” 把准脉 发力精准施策

  2日上午,阳新县枫林镇坳上村苗木基地一派喧闹,村民们正在地头忙活。作为村集体产业发展领头羊,村支书刘训志放弃百万元年薪,回乡带动贫困户发展扶贫产业,如今已实现效益。今年春节,村集体拿出去年收入的10万元作为首年分红,发放给贫困户。
  能人带动,部门帮扶,坳上村的扶贫产业,是我市创新机制推动精准扶贫工作一个小缩影。近年来,全市把脱贫攻坚作为一项重大的政治任务和重要的民生工程,紧紧围绕创新精准到村到户扶贫机制,在产业扶贫、资金整合、精准滴灌、“四看”脱贫和对接小康等方面大胆探索,形成了推动精准扶贫强劲动力,为打赢全市脱贫攻坚提供有力保障。
  针对贫困户的致贫原因,精准扶贫必须坚持做到分类施策,精准滴灌,我市实施“五个一批”扶贫攻坚计划,确保全市贫困人口如期脱贫。
  通过搬迁扶贫一批,阳新县两年内要搬迁3564户10451人,2016年完成2000户;
  通过供养扶贫一批,在全省率先提出将全市重度残疾人、事实孤儿、贫困女儿户、孤寡老人等四类特困人群实行集中福利托养,根据五保户供养标准由政府兜底托养,将事实孤儿进入县镇学校就读,其余三类人群根据自愿原则或进入福利院集中托养或分散托养。目前,全市6874名符合条件的特困对象基本安置到位;
  通过教育扶贫一批,以建档立卡的家庭贫困学生为重点对象,建立覆盖学前教育到高等教育的学生资助体系,累计发放助学金2.83亿元;
  通过医疗扶贫一批,全面取消了贫困人口住院补偿起付线,提高贫困人口门诊、住院、大病报销比例,贫困人口个人缴纳新农合资金由财政支付,努力实现贫困人口新农合全覆盖。全面落实贫困村村医补偿政策,确保贫困村村医年收入不低于2.2万元;
  通过就业扶贫一批,以促进农村贫困家庭劳动力转移就业为重点,积极开展“新型职业农民培育工程”“雨露计划”“巾帼行动”职业教育和技能培训。
  城乡统筹、政府兜底、应保尽保……从贫困群众最关心、最直接的教育、医疗、社会保障等问题入手,切实“兜住底”“补短板”,扶贫攻坚的政策春风犹如阳光雨露温暖着6874名重度残疾人、事实孤儿、贫困女儿户、孤寡老人等四类特困人群的心田。
  调动一切因素、整合一切资源、凝聚一切力量……279支扶贫工作队,1万多名党员干部,带着深厚的情谊,深入到153个贫困村,走进每一个贫困户家庭。摇窝路变成了水泥公路、闲置房建起了农家书屋、荒芜地种上了大棚蔬菜……阳新枫林镇贫困村民谈际猛说:“干部住到村里,心就踏实了。”
  一条条扶贫公路记载着扶贫艰辛,一片片果林承载着脱贫希望,一个个脱贫的梦想变成了现实。
  踏着扶贫攻坚的铿锵节奏,东楚儿女以“决战决胜”之势,向着能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽的目标迈进。

  从“乡村小路”到“休闲绿道” 通经络 夯实基础设施

  脱贫攻坚,基础先行。近年来黄石整合各类资金18.4亿元,实施危房改造、设施建设、村庄整治“六大”重点工程。围绕改善群众生产生活的目标,实施了水、电、路、农田水利等一系列受欢迎、得实惠、见成效的基础设施建设工程,让黄石每一寸贫瘠的土地焕发出崭新的活力。
  一条绿道改变一个新区。往年这些时候,开发区大王镇港东村贫困户曹严珍就担忧土坯房子漏雨,自己没事可干。今年她的心头踏实了。她不仅在春节前住上了新房子,还在村里帮助下免租金进入大王殿服务区做起了小生意。
  2015年9月29日,黄石首条国家级登山健身步道——父子山国家登山健身步道一期正式启用。步道一期,总长55公里,包括大王镇李清环线、太子镇冯家堍环线。开放首周,前来观光“尝鲜”的超过3万人次。走李清环线,逛古村、拜古树、赏古塔,水库边上好人家,青山之上好风光;去冯家堍环线,一路向上登顶父子山,好山好水好呼吸,临走时再带上一桶豆香浓郁的太子豆腐,美景美食尽收囊中。
  “唤醒父子山、幸福天下人”。尝到甜头的开发区人,又投资兴建父子山休闲绿道。休闲绿道总长23公里,串联起19个村庄、49个自然湾和10处父子山国家级健身步道的入山口。
  勤劳的父子山绿道沿线居民,在政府1000万元专项资金的带动下,发展红心李、狗血桃等水果采摘园1300多亩,家庭式采摘园300多亩,樱花园等观光园1100多亩。曾经矿坑遍布的金海开发区成了鄂东最大的白茶产业园。
  一条路改变一座城。多年以来,阳新县被“两山一湖”阻隔在黄石经济发展圈之外,阳新人来一趟黄石市,要辗转换乘,至少一小时四十分钟的车程。2015年,总投资20多亿元的黄阳一级公路全面开工,2016年11月底,连接阳新沿江经济区与黄石腹地的沿江大道,也正式开工建设。
  一条路串起一座港。正如许多黄石新港居民期盼的那样,沿江大道新港段建成之后,不仅为园区提供了建设亿吨大港的疏港通道,更能加快园区实现公、铁、水无缝对接,全面推进镇区、园区、美丽乡村统筹发展。
  着力于片区推进,黄石扶贫划出重点“两带”:将大冶市和阳新县交界区域处的4个极度贫困的老区库区乡镇(阳新王英镇、三溪镇,大冶刘仁八镇、殷祖镇),打造成全市的精准扶贫示范带和美丽乡村展示带。在“两镇一区”实施父子山国家登山健身步道建设、315省道生态旅游公道改造等十大精准扶贫工程,将“两镇一区”打造成精准扶贫样板带和美丽乡村体验带。
  值得一提的是,基础设施的改善,还改变了村民的生活习惯。经过农村饮水安全工程,水龙头直接通到农家小院里,很多新建房的村民建起了水冲厕所,有的还添置了洗衣机,装上了浴缸。结合美丽乡村建设和城乡环境综合整治,在农村开展环境整治行动,采取多种形式,广泛宣传,教育引导广大干部群众积极参与环境卫生整治行动,树立正确的公德意识和环境意识。
  畅通精准扶贫血脉,扶贫扶在老百姓心坎上,一股股脱贫致富奔小康的内生动力喷涌而出,在东楚大地奔涌激荡。

  授人以鱼不如授人以渔 强产业 激发内生动力

  2日,在阳新县精准扶贫总指挥部,一块电子指示牌清晰地显示:“距全县脱贫摘帽还剩238天。”
  该办负责人王贤锐说,这块倒计时牌,每天都给指挥部的工作人员带来沉甸甸的压力,而这种压力,也给他们带来了无穷动力——剑指产业扶贫,大干两百天!
  在阳新县重点扶贫村,光伏产业可以说是重点产业,也是铺得最开的产业。以白沙镇同斗村为例,走进村庄,目力所及,到处都是一片太阳能发电板,蔚为壮观。据介绍,该产业已在阳新28个村铺开,到6月30日前就要并网发电。只要一并网,贫困户除了自身用电之外,多余的电直接卖给国家,每度电可得到约0.8元的财政补贴,可以说,这是一桩坐着收钱的大好事。
  在阳新,发展乡村游也成为扶贫路上的好风光。阳新以52个村纳入全国乡村旅游重点为契机,以重点景区为依托,发展农家乐,带动贫困户64人。
  扶贫项目为王,这在大冶市同样得到生动演绎。
  去年,大冶市印发了《2016年贫困村脱贫项目建设清单》,对全市所有贫困村需要实施的607个项目,实行“一揽子”下达到村,确保每个贫困村项目建设村投入130万元以上。同时,大冶市将生态环境较好且不宜开发的30个贫困村列入“生态保育村”,给予每年5万元生态保育补偿金扶持,实现了所有贫困村村集体经济每年保持5万元以上的收入。
  在大冶市,按照市委市政府脱贫工作“三个不变”的原则,该市多次组织财政、水务、林业、交通、农业等部门谋划扶贫项目资金整合工作,当前正在配合财政部门制定扶贫资金统筹整合实施方案,继续整合各相关部门的扶贫项目资金用于扶贫项目建设,以提高资金使用效益。
  光伏扶贫项目也是大冶市脱贫村产业提档升级的重要抓手。
  截至目前,陈贵镇、灵乡镇、金山店镇、大箕铺镇、金湖街办5个乡镇已完成并网发电工作,实现收益目标,正在进行验收和审计手续办理。殷祖镇、保安镇、金牛镇、茗山乡、刘仁八镇5个乡镇已全部完成招投标相关程序,明确了施工建设单位,正在抢抓时间、倒排工期,积极动工建设中,确保5月中旬前实现并网发电目标。
  2016年年底,大冶市确立了发展水产养殖项目的脱贫村,当前22个脱贫村1742亩高标准鱼池建设和2140亩稻田综合种养基地改造任务已基本完成。
  精准扶贫,横要横到边,纵要纵到底。
  去年以来,我市积极探索市场主体与贫困群众利益共享机制,推进“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的“五位一体”产业扶贫模式,形成了“公司+基地+合作社+贫困户”、“合作社+基地+电商+贫困户”、“合作社+电商+贫困户”、“企业+基地+保险+贫困户”等多种脱贫方式,初步形成了主体带动、旅游扶贫、电商扶贫、就业扶贫、特色种养扶贫等五大扶贫主导产业,帮助1.9万贫困群众创业就业走上脱贫路子,确保了80%以上有劳动能力的贫困户有稳定的收入来源。