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提升模范能力 强化堡垒作用 推进基层事业更上新高
来源:今日阳新 浏览次数: 时间:2017-11-16 21:47:48
 黄火(县委党校教师)

 10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开,习近平总书记向大会作了题为《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,报告高屋建瓴,与时俱进,全面总结了我国过去五年经济社会的发展成果,明确了新时期我党的历史使命和治国方略,勾勒了今后工作的重点和思路。
       作为一名有着丰富基层经验的国家领导,习总书记的报告高度关注基层、重视基层,用大量篇幅对精准脱贫、乡村振兴战略和“三农”问题进行了论述,为包括笔者在内的广大基层工作者提供了指针。众所周知,基层工作艰巨而复杂,尤其是乡村工作近些年来面临许多新形势、新挑战,农村土地制度探索逐步推进、“小官巨贪”频频出现、由于征地拆迁等原因导致的群体性事件不时发生。如何完善我党的基层治理水平,提高基层党组织的战斗能力,切实提高基层群众的获得感和满意度,我认为可以从以下三个方面着力:
       一是打造一支坚强的基层干部队伍。正所谓“政在得人”,习近平总书记在报告中明确指出,要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,注重培养干部的专业能力和专业精神,要注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部。这一要求,为基层干部队伍的建设指明了方向。目前,许多乡村党组织普遍面临着大龄干部不想干、年轻干部不愿来或者来了留不住的现实,给我党的基层治理和基层社会的持续发展带来严峻挑战。这一方面要求各级领导和组织要切实贯彻落实习总书记“关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难”的要求,从工资待遇、家庭生活和成长空间等多方面为其提供条件;另一方面也需要广大年轻同志脚踏实地,将自身价值的实现同党和国家的需要结合起来,积极到基层的广阔空间施展自己的抱负与才华。
       二是要全面落实乡村振兴战略,加强和改进基层民生。十九大报告提出:“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”,这要求广大基层干部勇于创新,敢于用新方法、新思路创造性地解决基层实践过程中所遇到的种种困难,主动完善包括土地权限和基层自治等在内的诸多制度,为基层发展提供出路、为决策者决策提供实践依据。同时,报告还要求完善城乡居民基本养老保险制度和统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,这体现了党中央对基层人民的深切关怀。这就要求广大的一线干部不断熟悉掌握各项最新扶民惠民的政策措施,保证上级政策不走样、不变形,主动为困难群众排忧解难。同时也要创新方式方法,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,将爱国卫生运动、全民健身活动和公民道德建设工程等有关内容融会贯通,组织提供包括文艺下乡、健康体检、农村书屋等在内的多种形式的基层活动,切实将党中央的温暖送至每名基层群众的手中。
       三是要全面加强基层党建,牢固树立宗旨意识,时刻保持与人民群众的血肉联系。十九大报告指出,党的建设新的伟大工程是我们实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证,我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。当今基层出现的许多“门难进、脸难看、事难办”的现象,归根到底是思想作风问题,尤其是少数基层干部利用手中的权力以权谋私、贪污腐败,让一些本不应该产生的问题最终激化为大的矛盾,严重影响了我党在人民群众中的公信力和执行力。面对这类问题,我们一方面需要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,严肃党内政治生活,努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众和推动改革发展的坚强战斗堡垒。另一方面,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍的反腐高压态势不动摇,对凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,不断提高我党在人民群众心目中的光辉形象。
       十九大虽然闭幕了,但习总书记在报告中所提出的对各项事业的要求永远不会闭幕。全党同志,尤其是奋战在基层一线的广大干部职工,必须深刻领会习总书记报告精神,贯彻报告要求,努力改进和提升基层各项工作,确保基层建设和党的事业万古长青!